राय: क्या भारत में नई एनईपी वास्तव में सुधार की शिक्षा दे सकती है?

राय: क्या भारत में नई एनईपी वास्तव में सुधार की शिक्षा दे सकती है?
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अंत में, नई शिक्षा नीति (NEP-2020) बाहर है, हालांकि यह कुछ हद तक आश्चर्यजनक है कि यह एक महामारी के बीच में धमाका करता है, और जब संसद सत्र में नहीं होती है। भले ही मसौदा नीति (DNEP-2019) पर प्रतिक्रिया के रूप में लगभग दो लाख सुझाव प्राप्त हुए थे, लेकिन सार्वजनिक डोमेन में इनके बारे में ज्यादा बहस नहीं देखी गई है।

पॉलिसी में कुछ बिना शर्त अच्छी चीजें हैं। स्कूली शिक्षा के बहुत प्रारंभिक वर्षों में एक औपचारिक महत्वाकांक्षी में लाना एक स्वागत योग्य प्रस्ताव है क्योंकि प्री-स्कूल के बच्चों को मिड-डे मील देने और स्कूल पोषण टोकरी में नाश्ते को शामिल करने के विचार हैं। लिंग समावेश निधि जैसे उपाय और विशेष प्रोत्साहन जैसे कि हॉस्टल और सामाजिक-आर्थिक रूप से वंचित समूहों के लिए वजीफे भी हार्दिक हैं।

मूल या मातृभाषा में प्रारंभिक शिक्षा प्रदान करने का विचार एक प्रगतिशील विचार है, लेकिन इसे बाद में स्कूल और कॉलेज में अंग्रेजी तक पहुँचने में बाधा नहीं बनना चाहिए। हमारे लगभग सभी प्राकृतिक और सामाजिक विज्ञान उच्च स्तर पर हैं, जो बड़े पैमाने पर अंग्रेजी में पढ़ाए जाते हैं; यह प्रमुख भाषा है जो बड़ी दुनिया तक पहुँच प्रदान करती है, चाहे वह व्यावसायिक नौकरियां हों, उच्च शिक्षा, या अनुसंधान।

नीति शैक्षणिक, पाठ्येतर और व्यावसायिक धाराओं के बीच “कोई कठोर अलगाव” की बात नहीं करती है। इसका परिणाम ऐसी स्थिति में नहीं होना चाहिए, जहां छात्र उच्च शिक्षा संस्थानों में प्रवेश के लिए पाठ्यक्रमों के एक मिषमाष करते हैं जो उन्हें अयोग्य, या अक्षम भी प्रस्तुत करता है। व्यावसायिक इंटर्नशिप वास्तव में शिक्षा के अनुभव के लिए हाथों पर स्वाद प्रदान करेगी, लेकिन व्यावसायिक पाठ्यक्रमों की अधिकता गहरी अवधारणाओं और सिद्धांत की खोज को प्रभावित कर सकती है।

इस के साथ निरंतरता “अनुभवात्मक अधिगम और महत्वपूर्ण सोच” के साथ-साथ “बहु-विषयक शिक्षा” के माध्यम से रटे सीखने को खत्म करने का विचार है। उदाहरण के लिए, परियोजना के काम के माध्यम से प्रायोगिक शिक्षा, परियोजना सामग्री की खरीद और टिंकरिंग प्रयोगशालाओं की स्थापना के लिए महत्वपूर्ण वित्तीय संसाधनों की आवश्यकता होती है। एक शिक्षाशास्त्र जो आलोचनात्मक सोच को निखारता है, उसे लंबे-समय के प्रश्नों के उत्तर के मूल्यांकन की आवश्यकता होती है। इस तरह की गतिविधियों के लिए केवल अधिक शिक्षकों की आवश्यकता होती है, जबकि जमीन पर वास्तविकता यह है कि स्कूल की व्यवस्थाएं पुरानी और लगातार शिक्षक की कमी का सामना करती हैं। स्कूलों के थोक वेतन का भुगतान करते हैं जो बहुत सारे अच्छे आवेदकों को आकर्षित करने की संभावना नहीं रखते हैं, और सबसे निश्चित रूप से एक नौकरी के लिए four साल की बीएड की डिग्री प्राप्त करने की लागत के बारे में चिंता करेंगे जो पर्याप्त रूप से पारिश्रमिक नहीं हो सकता है।

नीति बोर्ड परीक्षाओं को आसान बनाने की बात करती है। परीक्षा की तुलना में यह कितना आसान हो सकता है – और आकलन – जो छात्रों को सभी विषयों में 100% स्कोर करने की अनुमति देता है! बड़े पैमाने पर बहुविकल्पीय प्रश्न (MCQ) और प्रश्नों के कीवर्ड-आधारित मूल्यांकन ने छात्र मूल्यांकन की गुणवत्ता को खराब कर दिया है। इसके अलावा, गंभीर ग्रेड मुद्रास्फीति और अवैज्ञानिक मॉडरेशन कई अंकन योजनाओं को जारी रखते हैं। यह निश्चित रूप से आशा है कि नई नीति से इस कुप्रथा से छुटकारा मिलेगा। बोर्ड परीक्षा “कम दांव” तभी बनेगी जब दो शर्तें पूरी हों: पहली, जब निरंतर, स्कूल में मूल्यांकन को पर्याप्त वजन दिया जाए – और इसके लिए पर्याप्त शिक्षक चाहिए; दो, जब उच्च शिक्षा संस्थानों में प्रवेश के लिए कई के बीच बोर्ड परीक्षा सिर्फ एक इनपुट बन जाती है। लेकिन मल्टी-पैरामीटर प्रवेश के लिए हमारी आकांक्षी संख्या बहुत बड़ी है। क्या एनईपी हमें इन जेलों से आजाद करा पाएगी?

उच्च शिक्षा के प्रस्तावों में सभी सही कीवर्ड हैं: स्नातक अध्ययन व्यापक, बहु-विषयक, समग्र, लचीले पाठ्यक्रम और एकीकृत व्यावसायिक धाराओं के साथ होंगे। यह इंटर्नशिप और फेंके गए अनुसंधान परियोजनाओं के साथ चार साल की अवधि का होगा। हम आईआईटी प्रणाली के भीतर इनमें से बहुत से परिचित हैं। एक उपन्यास प्रस्ताव कई बाहर निकलने के लिए अनुमति देता है, पहले वर्ष के बाद एक प्रमाण पत्र के साथ, दूसरे वर्ष के बाद डिप्लोमा और उसके बाद की डिग्री। क्या प्रत्येक वर्ष स्वतंत्र, स्टैंड-अलोन मूल्य को जोड़ने वाली डिग्री डिजाइन करना भी संभव है? एक नौकरी बाजार में जहां एक पूर्ण डिग्री कभी-कभी कोई मूल्य नहीं है, प्रमाण पत्र और डिप्लोमा शायद ही कोई महत्व होगा।

बहु – और अंतर-अनुशासनात्मक अध्ययन और उदार कला (प्राचीन ज्ञान पर ध्यान केंद्रित सहित) नई नीति में अक्सर जोर दिया जाता है। जैसा कि विषयों के किसी भी संयोजन (जैसे भौतिकी और फैशन डिजाइन) को चुनने की स्वतंत्रता है। इस तरह की स्वतंत्रता को तंत्र के साथ आना चाहिए जो यह सुनिश्चित करता है कि छात्र खुद को उन संयोजनों के साथ न पाएं जो कहीं नहीं जाते हैं – न तो उच्च अध्ययन और न ही नौकरी। इस सभी बहु-अनुशासन पर उत्साह हमें यह नहीं भूलना चाहिए कि कभी-कभी गहराई और विशेषज्ञता अधिक महत्वपूर्ण हो सकती है। एक अन्य स्तर पर, उदार और अंतःविषय शिक्षा तालिका के प्रवचनों को लाती है जो कि संस्कृति, पहचान, लिंग और वर्ग से संबंधित असुविधाजनक हो सकती है। नीति में उदार शिक्षा के लिए स्पष्ट प्रतिबद्धता इसलिए सही मायने में स्वागत योग्य है, बशर्ते कि इन बहसों को व्यवहार में स्वतंत्र रूप से फूलने की अनुमति हो।

बहु-विषयक शिक्षा और अनुसंधान विश्वविद्यालयों (MERUs) के निर्माण का प्रस्ताव बेहद दिलचस्प है। यह शानदार होगा अगर सरकार इन उच्च गुणवत्ता वाले संस्थानों को बनाने में निवेश कर सकती है। आवश्यक निवेश विनम्र होगा, और इसलिए रणनीतिक योजना उस स्तर तक छलांग लगाने की आवश्यकता होगी जो 200 साल से अधिक वास्तविक आइवी लीग संस्थानों में से कुछ ने ले ली है!

हम अपने संस्थानों को मौजूदा और प्रस्तावित करने के लिए इतने सारे “उच्च-गुणवत्ता वाले” संकाय कहाँ खोजने जा रहे हैं? अच्छे आवेदकों की भयानक कमी है। हमारे स्नातक कार्यक्रमों से बाहर आने वाले छात्रों की खराब गुणवत्ता गरीब शोधकर्ताओं और यहां तक ​​कि गरीब संकाय उम्मीदवारों के लिए बनती है। उनमें से कई परास्नातक या डॉक्टरेट की डिग्री के लिए स्नातकोत्तर प्रणाली में प्रवेश कर रहे हैं क्योंकि वे रोजगार पाने में असमर्थ हैं। हमारे शीर्ष स्तरीय संस्थानों से “विश्व स्तरीय” डॉक्टरेट का वर्तमान उत्पादन बहुत छोटा है।

नीति में बड़ी टिकट घोषणा “विनियमन, मान्यता, वित्त पोषण और मानक सेटिंग” को देखने के लिए चार ऊर्ध्वाधर के साथ भारत के उच्च शिक्षा आयोग (HECI) का गठन है। इस प्रकार का एक आयोग वास्तविक स्वायत्तता का प्रयोग उस दिन की सरकार के स्वामियों से मुक्त करेगा, जब आयुक्तों को चुना जाता है और चुनाव आयुक्तों के तरीके से उनका कार्यकाल पूरा किया जाता है – एक विचार जो मूल रूप से लूट लिया गया था यशपाल समिति।

एक ही राष्ट्रीय परीक्षण एजेंसी (NTA) को सभी परीक्षण और प्रवेश परीक्षाओं को सौंपना एक अति केंद्रीकृत प्रणाली की तरह लगता है। यह एक आकार-फिट-सभी दृष्टिकोण है। जबकि कहीं और संस्थान हैं एक सामान्य योग्यता परीक्षा का उपयोग करने से दूर जाना उच्च शिक्षा संस्थानों में प्रवेश के लिए – वे विशेषाधिकार प्राप्त लोगों के पक्ष में काम करते हैं – हम इस पर मोहित हो रहे हैं। कोचिंग से भी यहां अवसर अवश्य मिलेंगे।

संभवतः सबसे प्रभावशाली घोषणा शीर्ष विदेशी विश्वविद्यालयों के लिए उच्च शिक्षा के स्थान का उद्घाटन है। कितने भारतीय इन विश्वविद्यालयों में अध्ययन करने में सक्षम होंगे? कितने विदेशी विश्वविद्यालयों में रुचि होगी भारत में परिसरों को खोलने के लिए? इस कदम का एक “अप्रत्याशित” परिणाम मौजूदा सार्वजनिक संस्थानों, विशेष रूप से शीर्ष-स्तरीय लोगों को, उनके संकाय के, प्रतियोगिता के माध्यम से सुधार करने के बजाय उन्हें सुधारने के लिए हो सकता है।

हैरानी की बात यह है कि नीति दस्तावेज में वैधानिक जाति-आधारित आरक्षण का कोई उल्लेख नहीं है, न ही यह शिक्षा के अधिकार (आरटीई) पहल का संदर्भ देता है। लापता होने का भी मौलिक अधिकारों का कोई संदर्भ है भले ही प्रस्तावित शिक्षा लोकाचार की स्थापना “आधुनिक” हो।

अंत में, ज़ाहिर है, कमरे में हाथी है – धन। नई नीति में प्रत्येक प्रस्ताव और पहल को धन की आवश्यकता है – इसके बहुत सारे। इसका कितना हिस्सा राज्य से आएगा और कितना परोपकारी या निजी निवेशकों से? यदि राज्य दूर हो जाता है, तो सभी किस्मों का निजीकरण इसके लिए स्थानापन्न हो जाएगा और शिक्षा की धारणा को सार्वजनिक रूप से अच्छा माना जाएगा। शिक्षा तब बस आबादी के बड़े क्षेत्रों के लिए अप्रभावी हो सकती है। जीडीपी का 6% शिक्षा के लिए समर्पित होना चाहिए, पहले भी कई बार कहा गया है; क्या यह वास्तव में इस समय के आसपास होगा?

भारत-TIMES

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